Gli Stati Uniti aumentano i dazi: crisi o opportunità per gli avocado ecuadoriani?
Le ultime due settimane, a seguito dell'introduzione di dazi doganali su tutti i Paesi da parte degli Stati Uniti, ci hanno costretto a riflettere non solo a livello globale, ma anche sulle problematiche che affliggono ciascun Paese e settore produttivo. Non si può ignorare che gli Stati Uniti rappresentano un mercato significativo e rilevante a livello mondiale, il che significa che qualsiasi decisione commerciale da loro presa ha effetti immediati e profondi sulle economie dei loro partner commerciali.
Per comprendere questa nuova situazione, è utile fare un passo indietro e guardare il quadro generale. Tra il 2007 e il 2010, l'Ecuador ha partecipato ai negoziati per un accordo di libero scambio con Perù e Colombia. Tuttavia, a causa di decisioni estranee agli accordi commerciali e internazionali, il nostro Paese ha deciso di ritirarsi da tali negoziati. Perù e Colombia hanno fatto progressi e sono riusciti a eliminare i dazi su tutti i loro prodotti. Noi, invece, siamo rimasti indietro.
Non solo abbiamo perso un'opportunità storica, ma anche il rinnovo di alcune preferenze tariffarie concesseci dagli Stati Uniti, il che ha di conseguenza ridotto la nostra competitività e quota di mercato in mercati chiave. Ciò si è sentito in particolare nei prodotti ad alto volume, dove competiamo direttamente con i nostri vicini latinoamericani e anche con gli operatori asiatici.
Successivamente, l'Ecuador ha avviato un processo di negoziazione affinché prodotti strategici come banane e gamberetti potessero entrare nel mercato statunitense senza tariffe doganali, ottenendo anche alcune preferenze per altri prodotti importanti come fiori e alcuni frutti.
E perché è importante tenere presente questo contesto? Perché in questa nuova situazione, i prodotti ecuadoriani che in precedenza godevano di vantaggi tariffari si trovano ora in una situazione di svantaggio: devono affrontare aumenti superiori al 10%. Altri prodotti che in precedenza avevano dazi del 3%, 4%, 5% o 12% ora si trovano ad affrontare oneri superiori al 22%. In altre parole, si è creato un nuovo scenario di svantaggio.
In questo contesto, emerge il nostro settore, l'industria dell'avocado. È relativamente nuovo e non ha ancora completato il processo di certificazione fitosanitaria. In precedenza, a causa della nostra bassa produzione e della mancanza di un accordo fitosanitario, avevamo un onere tariffario basso, con valori di appena centesimi al chilo esportato. Tradotto in percentuale al chilo, era davvero minimo. Ora, con il nuovo sistema, è stato aggiunto un dazio del 10%, ma allo stesso tempo anche i nostri vicini, Colombia e Perù, hanno ricevuto un aumento simile. Questo ci pone, almeno in teoria, su un piano di parità.
La grande incognita rimane il Messico. Se venisse effettivamente introdotto un dazio sugli avocado messicani, l'impatto sulla sua offerta sarebbe innegabile. Ciò aprirebbe nuove opportunità prima di tutto per i principali attori regionali come Colombia e Perù, ma anche per noi. Come nuovi entranti, potremmo accedere a una quota diversa del mercato statunitense, che non avevamo preso in considerazione prima di questo cambiamento nelle regole del gioco.
Pertanto, è ancora troppo presto per dire se questa situazione sia positiva o negativa per noi. La verità è che, essendo un settore giovane, abbiamo una maggiore flessibilità per affrontare un contesto turbolento e potremmo sfruttare una finestra di opportunità che prima non esisteva.
Infine, c'è un aspetto strategico che vale la pena sottolineare: l'Ecuador, come Paese, non è direttamente coinvolto nell'attuale "guerra commerciale" tra Stati Uniti, Unione Europea e Cina. Abbiamo piuttosto accordi di libero scambio che ci pongono in una posizione di vantaggio. Abbiamo già un trattato in vigore con l'Europa. Ne abbiamo recentemente firmato uno con la Cina, un processo che ora richiede progressi sui protocolli fitosanitari e altri aspetti tecnici. Inoltre, stiamo finalizzando accordi con i Paesi limitrofi, il che ci posiziona favorevolmente per rifornire i mercati limitrofi.
Per tutti questi motivi, come settore dell'avocado ecuadoriano, nutriamo grandi aspettative. Questa situazione potrebbe accelerare la nostra crescita e consentirci di stabilire una presenza più forte e solida in mercati internazionali chiave come gli Stati Uniti.
Santiago Pinto, Direttore, Iteranza, spinto@interanza.com , Ecuador